Северные надбавки
Что касается северных надбавок, то законодательный акт, устанавливающий размер процентной надбавки, а также порядок ее применения, до настоящего времени Правительством РФ тоже не принят.
Поэтому в соответствии со статьей 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей надбавки начисляются в размерах, определенных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967.
Размеры надбавок к заработной плате за стаж работы дифференцируются по видам северных регионов в зависимости от того, к какой группе районов - особым районам Крайнего Севера, остальным районам Крайнего Севера, приравненным к ним местностям, районам Восточной Сибири или южным районам Дальнего Востока - относится тот или иной район или местность и составляют:
- в особых районах Крайнего Севера (Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском округе и Алеутском районе Камчатского края, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря)) - 10% заработка по истечении первых 6 месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие 6 месяцев работы при максимальном размере - 100% заработка;
- в остальных районах Крайнего Севера - 10% заработка по истечении первых 6 месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие 6 месяцев работы, а по достижении 60%ной надбавки - 10% заработка за каждый последующий год.
Предельный размер надбавок для данной группы районов составляет 80% заработка (Тюменская, Магаданская область, Камчатский край, отдельные районы Красноярского края и т.д.)
- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. Предельный размер надбавки для данной группы районов составляет 50% заработка (отдельные районы Архангельской, Тюменской, Томской, Иркутской, Сахалинской областей, Красноярского, Хабаровского краев и т.д.);
- в южных районах Сибири и Дальнего Востока (не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям) - 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие 2 года работы, но не свыше 30% заработка (Республика Хакасия, южные районы Республики Бурятия, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Еврейская автономная область, южные районы Приморского и Хабаровского краев, Амурской областей).
Надбавки (первая и последующая) начисляются со дня возникновения у работника на них права. В том случае, если на момент возникновения права на получение очередной надбавки работник находился в отпуске, период со дня возникновения на нее права и до окончания отпуска включается в стаж для получения следующей очередной надбавки в общем порядке.
По общему правилу процентная надбавка к заработной плате выплачивается ежемесячно при наличии у работника соответствующего стажа работы в указанных районах и местностях.
Трудовой стаж, дающий право на получение процентной надбавки к заработной плате, исчисляется со дня начала работы по трудовому договору и суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений.
Процентные надбавки выплачиваются за время фактической работы в северных регионах. Если работник заключает трудовой договор с организацией, расположенной в центральном районе страны, а сам проживает и работает в подразделении (филиале) данной организации, расположенной в районах, ему должны начисляться процентные надбавки, установленные для данной местности. При этом в трудовой книжке работника указывается фактическое место работы.
Процентная надбавка к заработной плате начисляется также вахтовикам из других регионов России. При этом в стаж работы, дающий право на получение надбавки, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками сменности.
Что касается вопроса о начислении процентных надбавок совместителям, необходимо отметить следующее.
Решением Верховного Суда РФ от 05.11.1999 признан незаконным (недействующим) и не подлежащим к применению пункт 7 Положения об условиях работы по совместительству, согласно которому совместителям, работающим в районах Крайнего Севера, процентные надбавки начисляются только по основному месту работы.
Таким образом, на заработную плату, получаемую работником по совместительству, начисляются процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.
По вопросу начисления надбавок молодежи.
Законом Камчатского края от 29.12.2014 № 561 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях» данная норма установлена в полном объеме.
Кроме того, указанным Законом в целях привлечения специалистов на работу в отдаленные районы Камчатского края введена еще одна гарантия специалистам (в возрасте до 30 лет), с которыми заключены срочные трудовые договоры, в связи с переездом и поступлением на работу в организации, расположенные в Корякском округе и Алеутском муниципальном районе, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере со дня поступления на работу в организацию, финансируемую из краевого бюджета.
Для молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей в районах Крайнего Севера не менее одного года, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в ускоренном порядке:
- в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижению 60 % надбавки - последние 20% за год работы,
- в приравненных к районам Крайнего Севера местностях, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы.
Данный порядок определен постановлением Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера».
С учетом установленных норм, предельный размер надбавки к заработной плате, установленный для данного района или местности у работников в возрасте до 30 лет, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при работе в указанных районах и местностях достигается ранее, чем у других работников.
В ситуации, когда такие работники прожили в указанных районах и местностях менее 1 года перед поступлением на работу, надбавка к заработной плате выплачивается им в общем порядке.
Работники меняют место работы и переходят на работу в другой район или местность, где установлен другой размер надбавки.
Данные вопросы регулируется Разъяснением Минтруда от 16.05.1994 № 7 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 16.05.1994 № 37.
Согласно данному разъяснению, когда работники меняют место работы и переходят на работу в другой район или местность, где установлен другой размер надбавки, при наличии у работника стажа, необходимого для получения надбавки, производится перерасчет процентной надбавки к заработной плате пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах и местностях, в порядке, установленном по новому месту работы.
Наиболее часто встречаются вопросы о переходе работника из организации, расположенной в районах Восточной Сибири и южных районах Дальнего Востока, где выплачивается 30%ная надбавка, в организацию, расположенную в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера
В этом случае за работником сохраняются выслуженные надбавки, а в дальнейшем надбавки начисляются в общем порядке.
Если надбавка выслужена работником не полностью и ее размер менее 30%, время работы после начисления первой и второй надбавки пересчитываются из расчета год работы в южных районах за 3 месяца в районах Крайнего Севера и 6 месяцев работы в приравненных к ним местностях.
Например, работник, проработавший два года в Красноярске (южный район Восточной Сибири) и заработавший за это время 10%ную надбавку, перешел на работу в Петропавловск-Камчатский.
В этом случае за ним сохраняется 10%ная надбавка, а год работы после начисления первой надбавки пересчитывается за три месяца работы в районах Крайнего Севера. Через три месяца работы ему должна быть начислена 10%ная надбавка, а в дальнейшем начисление производится в общеустановленном для районов Крайнего Севера порядке.
При переходе работника из организации, расположенной в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в организацию, расположенную в районах Крайнего Севера, надбавка за каждые 12 месяцев работы сохраняется в прежнем размере (т.е. 10% за каждые 12 месяцев).
За месяцы, проработанные сверх полных лет, надбавка начисляется пропорционально количеству месяцев, проработанных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Очередная надбавка по новому месту работы начисляется через 6 месяцев с момента перехода работника на новое место работы в размере, установленном для районов Крайнего Севера
Например, работник, проработавший на предприятии Сахалинской области (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) 3 года 10 месяцев, получает процентную надбавку 30%.
При переходе на работу на предприятие в Петропавловск-Камчатский (район Крайнего Севера), ему сохраняется процентная надбавка в размере 30% за 3 года работы, а за 10 месяцев дополнительно начисляется 8,3% (10 месяцев: 12 месяцев х 10%).
При этом образующиеся дробные доли процента при величине от 0,5 и более округляются до целой единицы, а при величине менее 0,5 - отбрасываются.
Начисление следующей очередной процентной надбавки должно производиться в общем порядке через 6 месяцев с момента перехода работника на предприятие, расположенное в районе Крайнего Севера, в размере, установленном, для этого района.
При переходе работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера, в организацию, расположенную в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и обратно, а также из организации, расположенной в особых районах Крайнего Севера, в организацию, расположенную в остальных районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и обратно размер процентной надбавки по новому месту работы исчисляется путем суммирования процентных надбавок, заработанных работником на каждом месте работы.
Министерство социального развития и труда Камчатского края информирует, что по конкретным вопросам исчисления северных надбавок на территории Камчатского края Вы можете получить консультации у специалистов ведомства.